En agosto de 2025, la muerte de un repartidor en Indonesia ha provocado una nueva movilización social colosal de trabajadores de plataformas ojol1 [una contracción de las palabras "ojek" ("moto-taxi") y "online" (‘en línea”) en Indonesia]. Sus demandas son sencillas: ¡protección social decente y reconocimiento de su trabajo!
Unos meses antes, en Ginebra, se logró una primera victoria hacia un trabajo digno para los trabajadores de plataformas digitales gracias a un acuerdo para la adopción de una nueva Convención y Recomendación de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Sin embargo, el trabajo aún no está terminado. Las negociaciones tripartitas siguen en curso entre estados, representantes de trabajadores y empleadores. Los sindicatos y la sociedad civil mantienen la presión para garantizar que estas nuevas normas internacionales aborden las carencias en materia de derechos laborales y protección social, especialmente para quienes trabajan bajo el estatus de "autónomos" o en el sector informal.
¡La próxima conferencia de la OIT en junio de 2026 será decisiva!
Principales cuestiones económicas y sociales La Organización Internacional del Trabajo (OIT) estima que la economía de plataformas digitales emplea a alrededor de 150 millones de personas en todo el mundo en una variedad de sectores, incluyendo transporte, cuidados de personas o animales, servicios domésticos, tutoría, la entrega, la gestión de datos2 y muchos otros sectores. Esta cifra no hace más que crecer: en Asia, América Latina y el Caribe, estas plataformas se han convertido en una fuente clave de ingresos para miles de jóvenes y mujeres excluidas del empleo formal. Sin embargo, la gran mayoría de estos trabajadores no pueden reclamar ningún derecho social, y mucho menos beneficiarse de la protección social, porque se encuentran en un limbo legislativo en cuanto a la regulación de sus derechos laborales.
A nivel mundial, la Oficina Internacional del Trabajo de la OIT informa que esta economía alcanza los 10.200 millones de dólares estadounidenses en 20233 y estima que hay 1.070 plataformas. Sin embargo, estas cifras están en gran medida subestimadas, debido a la persistente falta de datos sobre los países de bajos ingresos, aunque son los que más crecen en la economía de plataforma. Por ejemplo, el 4% de las personas empleadas en Filipinas trabajan a través de plataformas digitales. India, Bangladés y Pakistán albergan a más de la mitad de los trabajadores en las mayores plataformas en inglés para trabajo online, aunque el 60% de las oficinas centrales están en Europa4. Solo en Bélgica, por ejemplo, hay alrededor de 150 plataformas.
El ACV-CSC5, WSM6, la red INSP!R7 y sus diversos socios exigen derechos esenciales para proteger a los trabajadores de plataforma, en términos de libertades sindicales (organización y negociación colectiva), salud y seguridad laboral, remuneración, seguridad social, transparencia de los algoritmos, acceso a datos, etc.
Volviendo a la definición
La economía de plataformas se refiere a las plataformas digitales de trabajo, que son plataformas en línea que permiten a individuos y organizaciones conectarse con otras personas, organizaciones y empresas a cambio de remuneración, incluso mediante el uso de un sistema automatizado de toma de decisiones. Estas plataformas cuentan con 3 actores: la plataforma (la mayoría de las veces a través de una aplicación o una página web), el cliente y los trabajadores.
La plataforma genera un punto de encuentro entre la oferta y la demanda, generando riqueza para los accionistas. Desafortunadamente, la compensación laboral sigue siendo baja, definida por un algoritmo de plataforma que regula las condiciones laborales. Esta especificidad es una de las principales características de la economía de plataforma: el algoritmo adapta los precios según la oferta y la demanda en tiempo real sobre la base de precios dinámicos y prediciendo picos de demanda. También identifica los hábitos de los consumidores gracias a los datos de su perfil y les ofrece una oferta personalizada8.
Un sector muy creativo y en crecimiento
Surgen nuevas ideas según las necesidades y dan lugar a una gran variedad de ofertas en estas plataformas, tanto en términos de servicios exclusivamente online (traducción, gestión de datos, etc.) como de servicios localizados (como la entrega). Por ejemplo, hay ofertas de taxis compartidos para llevar a los niños y niñas al colegio, una plataforma para trabajadores de los sectores de atención, salud y belleza, etc.
Su modelo de negocio también es muy variado: mediante suscripción, autoservicio pero con una suscripción premium sugerida, mediante financiación publicitaria, y se aprovecha de la ventaja competitiva de sus economías de escala debido al gran tamaño de su red, a veces incluso en una posición de monopsonio (controlando el mercado y la innovación relacionada). El acceso a smartphones e internet de alta velocidad ha acelerado especialmente esta economía.
El principal problema radica en las condiciones laborales y el acceso a la protección social para estos trabajadores de plataformas digitales y, en términos más amplios, en el impacto global en la reorganización del trabajo.
Un modelo económico destructivo
La economía de las plataformas es actualmente a corto plazo y está muy centrada en la rentabilidad económica. Al escapar de nuestro modelo económico clásico, tiene un impacto serio en los derechos laborales de los trabajadores, al tiempo que genera enormes ingresos para los accionistas, lo que agrava las desigualdades socioeconómicas. Además de escapar del modelo económico clásico, las economías plataforma los transforman: empleando muy pocos empleados asalariados y generando grandes beneficios. Cada vez más empresas "tradicionales" contratan a menos empleados y utilizan freelances o trabajadores independientes, que son una plantilla precaria.
Estas plataformas, aunque oficiales, comparten las características de la economía informal, con poco acceso a la protección social y pocos estándares de protección para estos trabajadores que son degradados en este estado precario.
Desde un estatus precario...
Las empresas de plataformas no asumen la responsabilidad y niegan la relación que les empodera como empleadores. Tradicionalmente, una relación laboral se caracteriza por la existencia de una relación de subordinación, el pago de remuneración y el ejercicio de un poder de dirección y control por parte del empleador. Aunque las plataformas digitales etiquetan a los trabajadores como "independientes" y niegan cualquier responsabilidad del empleador, hay abundantes pruebas de dicha relación de subordinación. Sin embargo, esta relación está muy presente y se agrava por los sistemas de valoración del rendimiento de los trabajadores, que en consecuencia aumentan su nivel de estrés y el riesgo de accidentes.
... a trabajadores precarios
Además, el trabajo en plataformas depende en gran medida de una fuerza laboral en una situación vulnerable, atraída especialmente por la aparente flexibilidad de los horarios: migrantes, jóvenes, estudiantes, indocumentados. Las mujeres son especialmente penalizadas por la falta de respeto hacia sus derechos. Por ejemplo, la falta de acceso garantizado a los baños lleva a algunos trabajadores a restringir sus necesidades fisiológicas: cuando interrumpen su actividad para buscar uno, pueden ser penalizados por las plataformas debido a los retrasos provocados. Esto puede tener consecuencias desastrosas para su salud, incluyendo problemas urinarios e incontinencia.
"Tenemos que contratar un seguro privado a través de nuestra plataforma, que cubre al conductor y al pasajero en caso de accidente de tráfico, con gastos médicos cubiertos hasta 100.000 NPR, o 670 €. Las reparaciones de la moto no están cubiertas, así que tenemos que encargarnos de ellas de nuestro propio bolsillo. Otro problema es que a veces, cuando llegamos a recoger a un pasajero, este lleva un bebé o un niño pequeño y insiste en llevárselo, y tenemos que aceptar. Pero en caso de accidente, el menor no estará asegurado. - Testimonios de conductores de Pathao en Nepal
Derechos laborales violados
En estas plataformas digitales, el trabajo se realiza por pieza o por entrega (lo que significa que el/la trabajador/a nunca sabe de antemano cuánto va a ganar, ya que depende del número de misiones/tareas asignadas por la plataforma, que es muy aleatorio), sin contrato de trabajo, sin limitación de horas de trabajo (en el caso de los mensajeros, no se toman en cuenta los tiempos de espera), sin salario mínimo, sin acceso a la seguridad social (sin protección en caso de enfermedad, sin baja por maternidad, sin pensión), sin protección en caso de accidente laboral, no se proporcionan herramientas o los equipamiento de trabajo, no se permiten derechos de negociación colectiva o asociación y, por tanto, no hay derecho a formar sindicatos.
Remuneración indecente
La flexibilidad de las horas de trabajo oculta salarios relativamente bajos, especialmente en comparación con las horas de trabajo. Además, parece haber una presión significativa sobre los salarios. Al principio, las empresas pagan decentemente a los trabajadores, probablemente para atraerlos a la plataforma. Desafortunadamente, luego van bajando los salarios gradualmente.
"A medida que mucha gente busca trabajo, cada vez más gente se registra en la plataforma. Muchos son jóvenes, pero también hay personas mayores que necesitan ganarse la vida. Creo que más de dos tercios trabajan a tiempo completo en esta app, a menudo más de doce o catorce horas al día. De ese tiempo, suelo pasar unas dos horas esperando, lo cual no cobra. Por tanto, la competencia se está intensificando rápidamente. Como el algoritmo reduce la tarifa cuando hay más oferta que demanda, ganamos menos dinero y nos vemos obligados a aceptar menos trayectos pagados, a menudo solo 1 € por una hora de conducción." - Testimonios de conductores de Pathao en Nepal
El crecimiento creciente de diversos servicios de plataformas en el sudeste asiático está creando situaciones en las que los trabajadores están en situación precaria y sin derechos. Por ejemplo, en Indonesia ahora existen "super" aplicaciones que ofrecen varios tipos de servicios, pero donde los trabajadores trabajan 12 horas al día con un salario muy bajo. Estas plataformas están aprovechando el contexto económico que aún favorece la expansión del sector y su peso económico, y ponen a los trabajadores en competencia entre sí, estableciendo un sistema de oferta y demanda (de trabajo). Cuantos más trabajadores hay en espera, más bajan las tarifas.
Explotación de datos
Otro elemento que supone un reto para la economía de plataformas y sus trabajadores es la gestión y el uso de los datos. Las plataformas almacenan una cantidad significativa de datos, no solo sobre los trabajadores sino también sobre los usuarios. Es una mina de información, pero la sociedad civil y el sistema judicial deben aprender a procesarla y analizarla para reclamar derechos y denunciar abusos.
Los problemas medioambientales no pueden quedarse atrás porque la contaminación digital del sector, además de la causada por motocicletas y scooters, es enorme.
Finalmente, cuando cesen sus actividades, estas plataformas habrán transformado profundamente los sectores tradicionales al remodelar las lógicas de las relaciones laborales y las normas que prevalecían y protegían a los trabajadores.
¡Su poder para causar daño y ejerce presión sobre los derechos de los trabajadores es fuerte!
La economía de plataformas en la Unión Europea (UE) está creciendo rápidamente. Estimado en 3.000 millones de euros en 2016, alcanzó los 14.000 millones de euros en ingresos en 2020. Más de 500 plataformas digitales operan actualmente en la UE, facilitando el acceso de los consumidores a diferentes servicios y creando oportunidades para las empresas9. Sin embargo, esto no puede hacerse sin reglas claras.
Al final de marzo de 2024, la UE adoptó una directiva para mejorar las condiciones laborales en estas plataformas, que contó con el amplio apoyo de los sindicatos. Esta directiva debia ser trasladada por los Estados miembros a su legislación nacional a más tardar en diciembre de 2026.
En Bélgica, desde 2016, algunas plataformas han estado animando a los trabajadores a adoptar el estatus de autónomos, o a trabajar bajo del régimen de economía colaborativa (o P2P), un régimen inicialmente previsto para la economía social y solidaria, y sin ningún tipo de cobertura social. Además de este mal uso de la práctica, a pesar de la ley sobre la economía de plataformas aprobada en octubre de 2022, nada ha cambiado en el terreno para muchos trabajadores que aún son falsamente considerados autónomos, (o de forma abusiva en el sistema P2P).
"No es aceptable que, cuando la ley y el derecho van en su dirección, los trabajadores de plataformas no reciban la remuneración, los beneficios y los derechos que sus servicios merecen.10" Martin Willems, sindicato ”United Freelancers”
La falta de cobertura de la seguridad social y las condiciones laborales de los trabajadores de plataformas deben convertirse en un problema social importante antes de que se nos escape por completo.
Hoy en día, está en juego una verdadera batalla legal y normativa que también se desarrolla en la conciencia colectiva: ¡debemos hacer visible el tema en los medios de comunicación, hacer que consumidores y ciudadanos y ciudadanas sean conscientes de este modelo!
Dondequiera que operen estas plataformas, existe una verdadera dificultad en la acción industrial debido a la naturaleza de la diversidad y los orígenes de los trabajadores, la complejidad de la legislación y el modelo económico disruptivo. Sin embargo, la presencia de sindicatos y asociaciones representativas, desde la creación de las plataformas, es crucial para poder garantizar los derechos y el bienestar de los trabajadores.
En Bélgica, el sindicato ACV-CSC, a través de United Freelancers, es muy activo en la defensa de los trabajadores de plataformas y en los debates sobre la regulación de su estatus y derechos. La "casa de los repartidores", una iniciativa creada por United Freelancers, ofrece un lugar para que estos trabajadores tomen un descanso, con una oficina permanente para asesorar sobre derecho laboral y luchar contra la precariedad de estos trabajadores. ¡Y funciona! Algunas victorias se han logrado gracias al trabajo de United Freelancers, como la reclasificación de un conductor de Uber como empleado el 13 de junio de 2025. Este ejemplo demuestra que la movilización mediante la organización de trabajadores es posible. Desgraciadamente, es implacable, porque las plataformas están realmente llenas de ingenio para acabar con las normas impuestas.
En Nepal, los repartidores están organizados bajo la bandera de RUN "Riders Union Nepal", apoyados por el sindicato GEFONT, socio de WSM y miembro de la red INSP!R. Se organizan diversas formaciones y sensibilización para defender la protección de estos trabajadores, asegurando al tiempo que su voz sea escuchada en los procesos legislativos a nivel nacional e internacional.
La Convención que se está preparando en la OIT proporcionará una nueva y poderosa palanca para defender los derechos de estos trabajadores a nivel local.
A principios de marzo, un nuevo Informe de la OIT se ha publicado sobre la base de las contribuciones de los Estados miembros y los interlocutores sociales. Este informe es la base para las negociaciones finales de la Convención y la Recomendación en junio de 2026. Como en junio de 2025, es posible que las negociaciones de 2026 sean difíciles. Los temas de la agenda serán clave: la clasificación de los trabajadores, la protección social, la negociación colectiva, la gestión y resolución de conflictos. Los empleadores sin duda seguirán negando su responsabilidad como empleadores y continuarán argumentado que las plataformas son solo intermediarios neutrales entre el cliente y el trabajador.
Sin embargo, en junio de 2025, se lograron los siguientes avances:
"Por primera vez, existe un mandato claro para regular las plataformas digitales de trabajo y garantizar que la innovación no sea a costo de los derechos de los trabajadores." Declaración del Secretario General de la CSI, Luc Triangle, al final de las negociaciones de la OIT en 2025 - CSI
Podemos esperar que la resistencia de las empresas continúe, ¡pero la movilización de los trabajadores será aún más fuerte!
¡Únete a la campaña de la CSI! ¡Cambiemos el juego!
